国家数据局：将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划

国家数据基础设施：构建数字经济新基石

元描述: 国家数据局发布“十五五”国家数据基础设施规划，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为补充的体系，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力，为数字经济发展提供坚实基础。

引言: 随着数字经济的蓬勃发展，数据已经成为国家重要的战略资源和核心生产要素。为了有效利用数据资源，促进数字经济高质量发展，国家数据局将组织研究制定 “十五五” 国家数据基础设施规划，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为补充的国家数据基础设施体系。这将为我国数字经济发展提供坚实的基础，推动各行各业的数字化转型和产业升级。

国家数据基础设施的重要性

数据基础设施，就好比数字经济的“高速公路”，为数据流通、应用和安全提供了坚实保障。它的重要性体现在以下几个方面：

• 促进数据资源共享和整合: 打破数据孤岛，实现数据资源的有效整合，为产业协同发展和创新创造提供基础。
• 提升数据处理和分析能力: 提供强大的算力和算法，支持海量数据的处理和分析，为数据驱动型决策提供支持。
• 保障数据安全和隐私: 建立完善的数据安全体系，加强数据安全防护，确保数据安全可靠。
• 推动数字经济发展: 为各行各业的数字化转型提供基础支撑，促进产业升级和经济增长。

“十五五” 国家数据基础设施规划的重点

“十五五” 国家数据基础设施规划将以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为补充，构建一个覆盖广泛、安全可靠、高效便捷的国家数据基础设施体系。规划的重点包括：

1. 网络设施:

• 构建高速、安全、可靠的网络基础设施，为数据传输提供保障。
• 推广5G、光纤等先进网络技术，提升网络连接速度和容量。
• 加强网络安全建设，防范网络攻击和数据泄露。

2. 算力设施:

• 布局建设高性能计算中心、云计算平台等算力基础设施，为数据处理提供强大支撑。
• 鼓励发展绿色算力技术，降低能耗，提高算力效率。
• 推动算力资源的共享和协同，提高算力利用率。

3. 流通设施:

• 建立数据流通平台，促进数据资源的开放共享和安全流通。
• 制定数据流通标准，规范数据交换和交易。
• 推动数据要素市场建设，促进数据价值的释放。

4. 安全设施:

• 加强数据安全立法和制度建设，完善数据安全监管体系。
• 推动数据安全技术研究和应用，提升数据安全防护能力。
• 建立数据安全应急响应机制，及时应对数据安全事件。

国家数据基础设施建设指引

为了更好地指导国家数据基础设施的建设，国家数据局将发布国家数据基础设施建设指引，从以下六个方面明确建设方向：

• 数据汇聚: 加强数据资源的汇聚和整理，完善数据采集和存储体系。
• 数据处理: 提升数据处理能力，提高数据质量和效率。
• 数据流通: 促进数据资源的开放共享和安全流通，建立数据流通机制。
• 数据应用: 推动数据应用创新，培育数据驱动型产业。
• 数据运营: 加强数据运营管理，提高数据利用效率。
• 数据安全: 强化数据安全防护，保障数据安全可靠。

国家数据基础设施建设的意义

国家数据基础设施的建设，不仅是数字经济发展的基础，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。它将为各行各业的数字化转型提供坚实的基础，促进产业升级和经济增长，提升国家治理效率和水平。

行业应用案例

1. 智慧城市:

国家数据基础设施为智慧城市建设提供数据支撑，例如，城市交通数据可以用于优化交通管理，提高城市交通效率；气象数据可以用于预测灾害，保障城市安全。

2. 医疗健康:

国家数据基础设施可以用于构建医疗健康大数据平台，实现医疗资源的共享和优化配置，提高医疗服务质量和效率。

3. 金融服务:

国家数据基础设施可以用于构建金融大数据平台，提升金融风控能力，推动普惠金融发展。

4. 教育领域:

国家数据基础设施可以用于构建教育大数据平台，分析教育数据，优化教育资源配置，提高教育质量。

常见问题解答

1. 国家数据基础设施建设的具体内容是什么？

国家数据基础设施建设主要包括网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面，目标是提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力。

2. 国家数据基础设施建设的意义是什么？

国家数据基础设施建设是数字经济发展的基础，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。它将为各行各业的数字化转型提供坚实的基础，促进产业升级和经济增长，提升国家治理效率和水平。

3. 国家数据基础设施建设的挑战有哪些？

国家数据基础设施建设面临着数据安全、隐私保护、数据标准、数据伦理等挑战，需要政府、企业、社会各界共同努力，构建安全、可靠、可信的数据基础设施体系。

4. 国家数据基础设施建设对企业有什么影响？

国家数据基础设施建设将为企业提供更强大的数据处理能力、更安全的数据流通环境、更便捷的数据应用服务，帮助企业更好地利用数据资源，促进企业数字化转型和产业升级。

5. 国家数据基础设施建设如何促进数字经济发展？

国家数据基础设施建设为数字经济发展提供基础支撑，促进数据要素市场建设，推动数据驱动型产业发展，为数字经济高质量发展提供保障。

6. 国家数据基础设施建设需要哪些保障措施？

国家数据基础设施建设需要政府政策支持、企业积极参与、社会广泛参与，需要建立健全数据安全法律法规，加强数据安全监管，构建安全可靠的数据基础设施体系。

结论

国家数据基础设施建设是数字经济发展的关键环节，是构建数字经济新基石的必要举措。通过构建以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为补充的国家数据基础设施体系，将有效利用数据资源，促进数字经济高质量发展，推动各行各业的数字化转型和产业升级。相信在政府、企业、社会各界的共同努力下，我国国家数据基础设施建设将取得更大的进步，为数字经济发展提供更强大的支撑，为国家发展注入新的活力。