铸造产业链“铁链”，打造经济发展“硬核”：解析中国产业链供应链韧性与安全
元描述: 解读中国产业链供应链韧性与安全的意义，分析如何补齐短板、拉长长板、锻造新板，构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，提升国家核心竞争力，保障经济安全和国家安全。
在全球化浪潮下，产业链的兴衰与国家命运紧密相连。打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，成为当今时代各国争夺发展的关键。中国作为世界第二大经济体，拥有庞大而完整的产业体系，在全球产业链中扮演着重要角色。然而，近年来，单边主义、贸易保护主义和“脱钩断链”等现象频现，给中国产业链供应链安全稳定带来前所未有的挑战。
党的二十届三中全会提出“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”，并对打造自主可控、安全可靠的产业链供应链作出一系列重要部署。这不仅是应对外部风险的战略举措，更是推动高质量发展的内在需求。当前，中国产业链供应链安全稳定面临着严峻的挑战，但也蕴藏着巨大的机遇。如何抓住机遇，化危为机，打造具有韧性和安全的产业链供应链，成为摆在中国经济发展面前的重要课题。
产业链供应链韧性和安全：经济发展的“压舱石”
产业链供应链韧性和安全，反映一国经济抵抗风险的能力。 它就像一艘巨轮的“压舱石”，在遭遇风浪时能够确保航行稳定。此前应对新冠疫情的实践中，中国展现了完备的产业体系和强大的产业转换能力，但也暴露出产业链供应链存在的风险隐患。例如，部分关键零部件和原材料依赖进口，一旦出现供应中断，就会影响整个产业链的正常运转。
全球产业格局的深刻调整，更给中国产业链供应链安全稳定带来新的挑战。 部分国家推行单边主义、贸易保护主义，甚至大搞“小院高墙”“脱钩断链”，不断打压中国技术、产业升级，试图阻碍中国经济发展。
打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，是保障产业安全和国家安全的关键。 只有拥有强大的产业基础和抵御风险的能力，中国才能在未来的全球竞争中立于不败之地，维护国家利益和人民福祉。
提升产业链供应链韧性和安全水平：发展新质生产力的着力点
中央强调围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，是培育新质生产力的重要抓手。 产业是发展的根基，也是新质生产力的载体。新质生产力是指以科技创新为驱动、以产业升级为支撑、以效率提升为目标的生产力，是推动经济高质量发展的重要引擎。
打造自主可控、安全可靠、竞争力强的产业链供应链，是培育新质生产力的重要途径。 只有解决产业链供应链安全稳定的问题，才能构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，推动中国经济稳定持续增长，在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
产业链供应链要长度，更要韧性
中国拥有世界规模最大、门类最全、配套最完备的产业链体系。 在500种主要工业产品中，中国有220多种产品产量居全球第一位，2023年制造业增加值占全球比重约30%。中国已成为维护全球供应链安全稳定的重要力量。
然而，中国产业链供应链也存在“大而不强”“全而不精”“韧中有脆”的问题，亟待改造提升。 相比长度，产业链韧性更为重要。比如，有的行业产业链很长，我们不可能面面俱到，但应更重视提升产业基础能力，这样才能强化产业链供应链的自我稳定、自我修复能力。
补齐短板、拉长长板、锻造新板：打造韧性产业链的“三板斧”
提升产业链供应链韧性和安全水平，需要采取多种措施，具体而言，可以概括为“补齐短板、拉长长板、锻造新板”三大战略：
1. 补齐短板：构建自主可控的国内生产供应体系
短板决定着产业链供应链的韧性。 补齐短板就是要要在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，目的是在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转。
具体措施包括：
- 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程： 提升基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料等基础产品质量和竞争力。
- 健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制： 全链条推进技术攻关、成果应用。
- 加强关键技术人才培养： 培养一批具有国际竞争力的产业领军人才和高技能人才，为产业链供应链安全稳定提供人才保障。
2. 拉长长板：巩固提升优势产业的国际领先地位
长板决定着产业链供应链的核心竞争力。 拉长长板就是要巩固提升优势产业的国际领先地位，锻造一些“撒手锏”技术，提升中国在全球产业链中的地位，确保在关键时刻拥有话语权。
具体措施包括：
- 持续增强中国在高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的优势： 拓展产业链上下游关键环节，推动产业转型升级。
- 优化产业链布局： 加快建设一批世界级先进制造业集群，增强产业发展的接续性和竞争力。
- 积极参与国际产业合作： 加强与全球领先企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链整体竞争力。
3. 锻造新板：培育新兴产业，开辟未来发展新赛道
新板决定着产业链供应链的未来。 锻造新板就是要加快技术创新，打造新产品，培育新产业，形成新优势。
具体措施包括：
- 培育壮大新兴产业： 用好国内大市场和丰富应用场景，推动5G、智能网联汽车、新能源、新材料等新兴产业健康有序发展。
- 前瞻布局未来产业： 加强前沿技术研发和应用推广，开辟人工智能、人形机器人、脑机接口等新赛道，构筑未来发展新优势。
- 加强科技创新体系建设： 完善科技创新体制机制，加大基础研究投入，鼓励企业加大研发投入，推动产学研深度融合，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
产业链供应链安全：需要全社会的共同努力
提升产业链供应链韧性和安全水平，需要各方共同努力。 政府要加强顶层设计和政策引导，企业要主动作为，加大科技投入，提升自主创新能力，高校和科研机构要加强基础研究和关键技术攻关，社会各界要增强安全意识，共同维护产业链供应链安全稳定。
打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，是一个长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。 相信通过全社会的共同努力，中国产业链供应链将更加坚韧、更加安全，为中国经济高质量发展提供更加坚实的保障。
关键词：产业链供应链 韧性 安全
常见问题解答
Q1: 中国产业链供应链安全面临哪些挑战？
A1: 中国产业链供应链安全面临着多方面的挑战，包括：
- 外部环境： 单边主义、贸易保护主义和“脱钩断链”等现象频现，给中国产业链供应链安全稳定带来新的挑战。
- 内部因素： 中国产业链供应链也存在“大而不强”“全而不精”“韧中有脆”的问题，亟待改造提升。
Q2: 打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，有哪些重要意义？
A2: 打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，具有以下重要意义：
- 保障产业安全和国家安全： 拥有强大的产业基础和抵御风险的能力，才能在未来的全球竞争中立于不败之地，维护国家利益和人民福祉。
- 推动高质量发展： 解决产业链供应链安全稳定的问题，才能构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，推动中国经济稳定持续增长。
- 提升国家核心竞争力： 在关键时刻拥有话语权，提升中国在全球产业链中的地位，增强国家竞争力。
Q3: 如何补齐产业链供应链的短板？
A3: 补齐短板的关键在于构建自主可控的国内生产供应体系，具体措施包括：
- 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，提升基础产品质量和竞争力。
- 健全强化重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。
- 加强关键技术人才培养，为产业链供应链安全稳定提供人才保障。
Q4: 拉长产业链供应链的长板，有哪些具体措施？
A4: 拉长长板的关键在于巩固提升优势产业的国际领先地位，具体措施包括：
- 持续增强中国在优势领域的优势，拓展产业链上下游关键环节，推动产业转型升级。
- 优化产业链布局，加快建设一批世界级先进制造业集群，增强产业发展的接续性和竞争力。
- 积极参与国际产业合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链整体竞争力。
Q5: 如何锻造产业链供应链的新板？
A5: 锻造新板的关键在于培育新兴产业，开辟未来发展新赛道，具体措施包括：
- 培育壮大新兴产业，推动5G、智能网联汽车、新能源、新材料等新兴产业健康有序发展。
- 前瞻布局未来产业，加强前沿技术研发和应用推广，开辟人工智能、人形机器人、脑机接口等新赛道，构筑未来发展新优势。
- 加强科技创新体系建设，完善科技创新体制机制，加大基础研究投入，鼓励企业加大研发投入，推动产学研深度融合，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
Q6: 提升产业链供应链韧性和安全水平，需要哪些主体共同努力？
A6: 提升产业链供应链韧性和安全水平，需要政府、企业、高校和科研机构、社会各界共同努力。
- 政府： 加强顶层设计和政策引导，为产业链供应链安全稳定提供政策保障。
- 企业： 加大科技投入，提升自主创新能力，为产业链供应链安全稳定提供技术支撑。
- 高校和科研机构： 加强基础研究和关键技术攻关，为产业链供应链安全稳定提供人才和技术支持。
- 社会各界： 增强安全意识，共同维护产业链供应链安全稳定。
结论
打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，是关系中国经济发展和国家安全的重大战略任务。通过补齐短板、拉长长板、锻造新板，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，中国将能够更好地应对外部风险挑战，实现高质量发展，在全球产业链中占据更加重要的地位，为构建人类命运共同体贡献力量。
